作为本届政府执政的最后一年，2011年不大可能进行财税改革，而通货膨胀也会延迟资源税改革时间表。不过我认为，2011年至少可以在以下两个方面取得一些突破性进展。其一是土地制度；其二是国有企业改革。

土地和住宅制度改革思路

首先，在“十二五”期间，要确立土地和住宅制度大的改革思路：还是要坚持走市场经济解决住宅供求的道路。即少部分高收入居民的住宅，完全放开由市场去解决；大部分中低收入居民的住宅，由市场解决，但...

国有垄断成为推动两极分化的重要力量

中国经济时报

工商企业的国有和集体所有，银行等机构的国有和合作所有，以及土地的国有和集体所有，在市场经济运行环境下，这些貌似社会主义的公有体制，与当年传统社会主义理论设想相反，实际上成了国有垄断经济，导致收入分配不公和推动两极分化的重要机制。

■解析收入分配（三）■周天勇

中国目前收入和财富分配方面的不平衡问题，除了结构性和历史时间性原因外，体制缺陷也是其重要成...

收入分配和财富分布差距是怎样形成的，有一部分是历史的原因，并且，财富的再收益和积累在时间过程中，出现了马太效应。

１．改革开放以来的历史原因

１９７８年党的十一届三中全会开始了中国的改革开放，当时我们面临的情况是，平均主义盛行，生产力极不发达，人民生活水平很低，国民经济濒临崩溃的边缘，从导向上党和政府提出了让一部分地区和一部分人先富起来的政策。先富起来的人群中，一部分是通过辛勤劳动、知识技术创新应...

如何调整收入分配和财富拥有的格局，关键是要搞清楚收入分配和财富拥有的差距是怎样形成的，探寻其多方面和深层次原因，才能对症下药。对于收入分配和财富积累差距的形成原因，学术界有许多不同的看法。中央党校研究室副主任周天勇教授为此撰写一组文章，从战略和政策制定的角度，对收入分配问题进行了综合和深入的讨论。本报从今天起将陆续刊登这组文章，敬请关注。 　　到目前为止，除了我对产业组织方面的企业规模结构与收入分配...

“财政税收体制改革，是中国体制改革的核心，是第二次改革的重点。它既涉及经济体制和机制，又与政治体制有关。而未来许多经济社会问题的解决，财政税收体制改革是一个前提。然而，财政税收体制改革又是一项艰难的改革，因为它关系到每个居民、各自阶层、党政及行政性事业机构等等各个方面的利益。因此，理想的改革方案，在各个利益方面的博弈下，会妥协成什么样的实施方案，会妥协成什么样的结果，还是一个未知数。但是，可以确定...

中国劳动力过不过剩，刘易斯拐点是不是来临，既是一个学术研究话题，也是一个需要搞清楚的实际问题，涉及中国未来的劳动力就业战略和政策，需要严肃地加以讨论。 　　劳动力市场与刘易斯拐点的两大争论    

刘易斯拐点是劳动经济学、发展经济学的重要命题。刘易斯认为，在一国发展初期存在二元经济结构，即传统的农业部门与现代的工业部门并存；农业部门人口多，其边际生产率非常低甚至为零，农业部门具有大量剩余劳动力；此时，只...

在7月24日举行北京大学中国宏观经济中心“CMRC中国经济观察”第22次报告会上,中共中央党校研究室副主任周天勇指出,对于中国的实际情况来说,刘易斯拐点到来是一种非常荒唐的观点。

刘易斯拐点指的是,当大量农业剩余劳动力转移出来后,劳动力供给会逐渐出现短缺,然后工资会明显上涨,从而导致整个经济的劳动力成本上升,同时会使产业结构从劳动密集型转向资本和技术密集型产业。

许多专家表示,中国从2004年出现农民工短缺,最近又有一波...

不转变模式 中国未来发展将无路可走

中央党校周天勇教授谈资源和环境问题(上)

作者：周天勇 来源：经济参考报 2010-07-16

中国是20世纪70年代末以来世界上经济增长速度较快的国家。经济增长，实际上就是财富的增长，而财富要用资源生产出来，还要有创造财富的环境条件。未来的下一个30年中，我们如果不转变发展模式和生活消费模式，7%—9%的经济高速增长，要满足13.33到15.5亿人口水平日益提高的生活需要，还包括他们就业手段和...

中国是经济体制改革先行，但滞后的政治体制改革影响着经济的发展。因此，中国的政治体制改革应当是从经济发展的角度进行思考和设计的。

政治体制改革是改革阻碍经济发展的部分，以及财政的民主化。这是关键。一个是钱如何收，一个是钱如何花，这是政府体制改革的核心。简单来说，就是管住政府收钱和花钱。

目前，政府的全部收入已经达到GDP（国内生产总值）的35%左右，行政公务开支也在财政全部支出的44%左右。这也是导致分配不公...

未来３０年我国土地供给缺口巨大

——访中共中央党校研究室副主任周天勇

来源：中国经济时报 记者：柏晶伟

早在上世纪９０年代初，周天勇教授就开始对中国“三农”、粮食、土地问题展开系统研究。当下?中国城市化、工业化进程一日千里，他的思考又在向前推进。

上周，周天勇在接受中国经济时报记者采访时说了一句话：“算账的结果让我吃了一惊，中国的土地根本不够子孙后代用！”

他说，工业化和城市社会中，如果耕地大量被占...

不同的国家走过不同的城市化道路。西方发达国家的城市化道路由于历史条件不同我们无法重复，拉美和印度的城市化道路造成严重两极分化和大量城市贫民窟等社会问题，我们不能重复。东亚一些国家和地区的城市化道路与我国国情比较相似，有许多值得我国在城市化进程中学习借鉴的地方。但我们要走的路必定不可能与别国一样。中国的城市化之路，究竟应该怎么走？

不同的国家走过不同的城市化道路

东亚体面的城市化道路。东亚国家和地区...

周天勇：政府机构膨胀 养公务员占政府支出44%

演讲者：周天勇

来　源：搜狐财经

搜狐财经讯 4月16-18日，“2010中经求是论坛”在北京隆重召开。本届论坛以“创新与转型”为主题，国家领导、部委官员、产业经济专家、地方政府汇聚一堂热烈探讨了中国后危机时代的绿色经济发展，以下是搜狐财经的独家报道：

中央党校研究室副主任周天勇：

我这里谈两个问题：一个财政体制改革和税制改革，第二个问题讲一下我们这个国家政治体制与...

进行修补性改革，积累的问题会越来越多，越积越重，最后改革越来越难，因此——

周天勇认为，中国的土地资源配置方式，是行政主导与市场为辅的行政体制，而不是真正的市场配置资源体制。所以，从政府利益出发的、以“行政市场”为主导的土地资源配置方式，实际上就构成了推高地价和房价的机制，不打破这种推高房价的机制，房价飙升的问题就不好解决。当前的政策重点应该是，改革政府对土地的寡头垄断，形成土地供应的多个主体；改...

谨防跌入发展的“中国陷阱”（下）

来源：中国经济时报

记者：柏晶伟

对话嘉宾：中共中央党校研究室副主任周天勇

周天勇搜狐博客：

供养和税费负担积重难返

周天勇：供养规模太大、税费负担太重，已经成为抑制中国社会创业、百姓就业的体制性障碍。

我发现，政府实际的全部收入要大于每年公布的预算收入。比如，２００７年，预算公布的政府收入为５１５４９亿元，但是，加上土地出让金、收费罚款、社保缴费等没有进入预算的...

周天勇：谨防跌入发展的“中国陷阱”

来源：中国经济时报

对话嘉宾：中共中央党校研究室副主任 周天勇

周天勇搜狐博客：

改革开放以来?中国选择了市场经济道路，实现了多种所有制共同发展，对外开放引进了资金、技术、经验，并为数以亿计的农村剩余劳动力提供了就业岗位，这些因素均强劲地推动了经济增长。但在中国经济社会快速发展的同时，也积累了不少矛盾。由市场配置资源实现了效率的最大化，社会财富迅速积累，但同时也出...